Вести в электроэнергетике | № 1 (93) 2018
10
События
О том, как развивается это направление в нашей
стране, кто должен ставить приборы учёта и за чей
счёт, как создать интерфейс, способный работать
с разными системами учёта, где проходят границы
ответственности между потребителями и поставщи-
ками, какую роль будут играть на интеллектуальном
поле сбытовые организации и пр., говорили практи-
чески все участники дискуссии, в т.ч. генеральный
директор АО «Дальневосточная распределительная
сетевая компания» Юрий Андреенко, заместитель
председателя Правительства Омской области Сер-
гей Фролов, председатель правления — генеральный
директор АО «Башкирская электросетевая компа-
нии Дмитрий Шароватов и другие.
По актуальным проблемам развития электро-
сетевого комплекса высказался заместитель Мини-
стра экономического развития РФ Михаил Расст-
ригин. М. Расстригин — энергетик по профессии.
Он отметил, что Минэкономразвития РФ поддер-
живает идею повышения эффективности электросе-
тевого комплекса и развитие цифровых технологий
в ЭСК, однако обращает внимание на ряд момен-
тов. Прежде всего, в рамках интеллектуализации
должен соблюдаться проектный подход. Решения
о внедрении интеллектуальных систем учёта могут
приниматься локально. Все проекты должны быть
самоокупаемыми и не ложиться дополнительным
бременем в тарифы для потребителей. Окупаемость
проектов достигается за счёт экономии потерь, по-
вышения технической надёжности и оптимизации
работы электрической сети. Этого эффекта можно
достичь путём установки интеллектуальных при-
боров учёта на границе сетевой компаний и сбыта.
Срок окупаемости по предварительным оценкам мо-
жет составлять от 3 до 5 лет. С точки зрения зако-
нодательства важно закрепить за сетевыми компа-
ниями возможность окупать такие проекты за счёт
достигнутой экономии.
Замминистра не стал скрывать, что установка
интеллектуальных приборов учёта на границе «се-
ти-сбыт» может привести к банкротству сбытовых
компаний. Но в выигрыше остаются две стороны:
потребитель и непосредственный поставщик элек-
троэнергии.
Центром и основным целеполаганием измене-
ний должен стать потребитель. В ситуации, когда
существует избыток электросетевых мощностей, го-
ворить о необходимости роста тарифов, как об эко-
номически обоснованном факторе, нельзя. Нужны
оптимизационные мероприятия в рамках сетевых
организаций и стимулы к обоснованной экономии
энергии для потребителя (в частности, за счёт диф-
ференциации собственного потребления).
Остро стоит проблема избыточных мощностей.
Для её решения необходимо ввести оплату резер-
ва мощности. Представитель Минэкономразвития
внёс предложение постепенно поднимать долю ре-
зерва, которую должен оплачивать потребитель. Та-
кой подход позволит более успешно бороться с «бу-
мажной» загрузкой мощности.
НА РЫНКЕ ОСТАНЕТСЯ ДВА УЧАСТНИКА:
ПОТРЕБИТЕЛЬ И СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ
В настоящее время в России формируется зако-
нодательная база, нацеленная на создание условий
для развития систем интеллектуального учёта энер-
гии (мощности).
Первое чтение в Госдуме РФ прошёл проект фе-
дерального закона «О внесении изменений в отдель-
ные законодательные акты Российской Федерации
в связи с развитием систем учёта электрической
энергии (мощности) в Российской Федерации»,
представленный Минэнерго России.
Первый заместитель председателя комитета Го-
сударственной Думы РФ по энергетике Сергей Еся-
ков подчеркнул, что внедрение интеллектуальных
систем учёта не станет причиной повышения та-
рифа («Это даже не обсуждается»). Однако в ходе
интеллектуализации сетей на рынке произойдут
заметные изменения. В частности, сократится ко-
личество участников в цепочке передача-сбыт —
потребление. Скорее всего, придётся уйти посред-
никам в виде сбытов. В результате останется два
участника: потребитель и сетевая компания. Объяс-
нение тому простое: за потери и за качество электро-
энергии платит либо потребитель, либо электросете-
вая компания. А сбытовые компании, не отвечая ни
за что, получают надбавку в любом случае. Это нуж-
но исключить. Кроме того, страна движется к созда-
нию розничного рынка электроэнергии. И когда он
появится, наличие интеллектуальных систем учёта
у сбытовых компаний может стать тормозом даль-
нейшего развития этого рынка.
Также важно учитывать, что интеллектуальные
приборы учёта — неотъемлемая часть интеллекту-
альной электрической системы, поэтому они долж-
ны находиться в руках сетевой компании.
При этом система учёта должна быть открытой
для всех участников рынка.
Подводя итоги круглого стола, Ю. Липатов отме-
тил актуальность и сложность обозначенной темы.
Ю. Липатов призвал (и призыв был поддержан) со-
здать небольшую рабочую группу для выработки ре-
комендаций, учитывающих предложения, прозвучав-
шие в ходе дискуссии, которые будут разработаны
и представлены во все ключевые инстанции.