Упрощенная HTML-версия
Вести в электроэнергетике | № 2 (100) 2019
В Госдуме РФ
11
крайне велики: годовой выход золы и шлаков от рос-
сийских ТЭС составляет около 21 млн тонн в год.
ЗШО БУДЕТ БОЛЬШЕ
В базовом варианте генеральной схемы разме-
щения объектов электроэнергетики на период до
2035 года предусмотрено строительство 9,6 ГВт
мощностей на угольном топливе для замещения
выводимых из эксплуатации генерирующих объек-
тов и сохранение доли угля в ТЭБ страны на уров-
не 25%.
Реализация этих планов приведёт к тому,
что ежегодный выход ЗШО на угольных ТЭС
к 2030 году возрастёт на 10–30%.
Проблема обращения ЗШО не только не теряет
своей актуальности, но и становится более острой.
Председатель Комитета Госдумы РФ по энергети-
ке Павел Завальный отмечает, что на сегодняшний
день в стране накоплено около 1,5 млрд тонн ЗШО.
Площадь золоотвалов составляет более 28 тыс. гек-
таров, что сравнимо с территориями ряда европей-
ских стран. По мере заполнения существующих от-
валов требуется выделение дополнительных земель
под строительство новых. В связи с этим стоит зада-
ча, во‑первых, остановить рост отходов и заполне-
ние отвалов, во‑вторых — сократить объёмы нако-
пленных ЗШО путём их переработки и дальнейшего
использования в народном хозяйстве. Процесс дол-
жен регулироваться соответствующим законода-
тельством. Значит, необходимо рассмотреть зако-
нопроект, регулирующий вопросы эффективного
использования ЗШО, внести поправки в смежные
законодательные акты, затрагивающие область об-
ращения ЗШО.
Золошлаковые отходы — это не мусор, а полез-
ное сырьё. ЗШО широко применяются в цементной
промышленности, строительном комплексе, при
прокладке дорожного полотна и железных дорог
и т.д. Во многих странах этот фактор используется
в интересах национальных экономик. Как подчер-
кнул заместитель председателя Комитета Госду-
мы РФ по энергетике Дмитрий Исламов, уровень
переработки ЗШО в США, Германии, Индии, Ки-
тае, других странах составляет 50–100%, тогда как
в России — всего 10%. Достичь высоких результатов
странам удалось за счёт грамотного законодательно-
го регулирования и комплексного подхода к реше-
нию вопроса.
Заместитель директора Департамента развития
электроэнергетики Минэнерго России Петр Бо-
былев сообщил о том, что в Минэнерго разработан
проект закона по ЗШО, он полностью согласован
с заинтересованными сторонами, предельно разумен
и скоро поступит в Госдуму на рассмотрение.
После принятия закона необходимо сразу при-
ступать к разработке дорожной карты (намётки уже
есть), либо комплексного плана, где будут обозна-
чены конкретные мероприятия и сроки их испол-
нения.
В то же время существует фактор межве-
домственных интересов, влияющий на пробле-
му использования ЗШО. Из-за природоохранных
и налоговых ужесточений энергетики не хотят свя-
зываться с углём (переводят ТЭС с угля на газ)
и создавать предприятия по выпуску золошлако-
вых материалов (при попытке произвести побочный
продукт либо ЗШМ у предприятия тут же появля-
ется новый налог, при том, что рынок сбыта продук-
ции не гарантирован).
Все эти вопросы требуют законодательного уре-
гулирования и выхода федеральных органов власти
на новый уровень взаимоотношений.
ИЗВЛЕЧЬ ИЗ ПРОБЛЕМЫ ВЫГОДУ
Ключевой вопрос использования ЗШО — это
координация действий, — согласен заместитель ге-
нерального директора Российского энергетического
агентства Игорь Кожуховский. Он подчеркнул, что
законодательство по ЗШО нужно рассматривать
как можно скорее, потому что с принятием поста-
новления правительства о модернизации ТЭС про-
блема актуализировалась.
Он также отметил, что при проектировании
строительства новых угольных станций надо обя-
зать проектировщиков сразу включать вопрос ис-
пользования ЗШО. На сегодняшний день мы имеем
три высокомаржинальные технологии: использо-
вание ЗШО в качестве ресурса для изготовления
стройматериалов (на основе ЗШО построены самое
высокое здание в мире в Саудовской Аравии и са-
мый длинный мост в Китае —
ред.
); использование
золошлаковых отходов как сырьевого материала
для извлечения ценных компонентов; использова-
ние ЗШО как горнорудного материала для засып-
ки отработанных угольных разрезов (что позволя-
ет экономить на строительстве новых золоотвалов
и рекультивировать выведенные из оборота земли).
Есть также множество других технологий, кото-
рые позволяют без больших инвестиций эффектив-
но использовать ЗШО.
Технологии ликвидации накопленного вреда
угольных ТЭС существуют, — акцентировал руко-
водитель проектного офиса по ЗШММРА «Сибир-
ское соглашение» Виктор Шевцов. Ассоциацией
«Сибирское соглашение» также разработаны техно-