Упрощенная HTML-версия
Вести в электроэнергетике | № 2 (106) 2020
Актуальное интервью
4
С точки зрения потребителя
О ключевых разногласиях между потребителя-
ми и поставщиками электроэнергии и путях их
преодоления журналу «Вести в электроэнергети-
ке» рассказывает директор Ассоциации «Сообще-
ство потребителей энергии» Василий КИСЕЛЁВ.
— Василий Николаевич, в апреле с.г. «Сооб-
щество потребителей энергии» (СПЭ) обратилось
в ФАС России с просьбой проверить работу гене-
раторов на РСВ (рынок на сутки вперёд), утверж-
дая, что в 2019 г. крупные потребители перепла-
тили энергетикам свыше 34 млрд руб. Насколько
сегодня актуально ваше обращение? Может быть,
в условиях коронавируса и связанных с ним эконо-
мических последствий ситуация на рынке электро-
энергии изменится сама собой?
— Тема, которую мы поднимаем, не зависит от
коронавируса и экономических кризисов. Её смысл
в том, что потребители заинтересованы в повыше-
нии эффективности работы электроэнергетики.
Эффективность мы расцениваем не только как по-
лучение больших денег для энергокомпаний, а как
прибыльный бизнес для энергетики и одновремен-
но — снижение затрат (по сравнению с прошлыми
периодами) для потребителей.
Что касается письма в ФАС России, то действи-
тельно Ассоциация «СПЭ» обратилась с конкрет-
ными данными и просьбой дорасследовать открытое
ещё в прошлом году дело, связанное с манипуляци-
ями на рынке на сутки вперёд. В первом полугодии
прошлого года генераторы подали заявки, которые,
по нашим расчётам, привели к завышению цены на
РСВ на 34 млрд руб. Такие манипуляции необходи-
мо пресекать. Думаю, ФАС с этим согласится и даже
дополнит нашу аргументацию.
— Если претензии, обозначенные в письме, бу-
дут подтверждены, — рассчитываете ли вы на воз-
вращение уплаченных средств? Каким образом?
— Для нас важнее не столько взыскать милли-
арды, сколько пресечь соблазн генерирующих ком-
паний пользоваться манипуляционными инстру-
ментами на оптовом рынке в дальнейшем. При этом
если в ФАС признают действия генераторов на РСВ
манипуляционными, наши компании — участники
оптового рынка имеют право обратиться в Арби-
тражный суд по поводу возврата средств. А «Сооб-
щество потребителей энергии» готово участвовать
в судебных процессах в качестве третьей стороны.
Прецеденты у нас есть. Напомню историю на оп-
товом рынке, связанную с аварией на третьем энер-
гоблоке Берёзовской ГРЭС. Это объект ДПМ, ко-
торый сгорел в феврале 2016 года. Он до сих пор
не восстановлен и не работает. Тем не менее, толь-
ко в 2016 г., пользуясь несовершенством регламен-
тов оптового рынка, генерирующая компания «Юни-
про» получила за неработающий энергоблок более
900 млн руб. Аргументация простая: договор заклю-
чён — платите. И потребитель платит, потому что,
если два периода пропустит, его выгонят с оптово-
го рынка. Потребовалось около года работы с феде-
ральными органами власти, с Ассоциацией «НП Со-
вет рынка», ФАС России, чтобы закрыть эту лазейку
для «Юнипро». К сожалению, из всех наших постра-
давших потребителей только «Русал» пошёл в Арби-
тражный суд, где мы выступали третьей стороной,
и начал успешно выигрывать это дело. В результате
«Юнипро» пошла на мировое соглашение и дело за-
крыли, потребитель свои интересы защитил.
Этот пример нацеливает на главное: если у нас
есть конкурентный рынок, то конкуренция на нём
должна быть честной и справедливой. Это будет