Упрощенная HTML-версия
9
Вести в электроэнергетике │ № 3 (89) 2017
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
Как показывает практика, новое законодатель-
ство не оказало заметного влияния на улучшение
платёжной дисциплины. В сфере ЖКХ, например,
общая дебиторская задолженность в 2016 году по
сравнению с 2015 годом увеличилась на 12,59 % и
составила 1 073 млрд рублей.
Продолжает расти задолженность на оптовом
рынке электроэнергии: исторический долговой
максимум, зафиксированный на ОРЭМ в марте
2013 года, преодолён в 2016-м. А с начала 2017 года
задолженность за электроэнергию на оптовом рын-
ке увеличилась ещё на 4 млрд 292,5 млн рублей.
Непростая ситуация сложилась и на розничном
рынке электроэнергии, где общий объём задол-
женности конечных потребителей достиг 278 млрд
рублей.
Структуру неплатежей обозначил заместитель
Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко. По
его словам, 67 % от общей суммы (1 073 млрд руб.)
приходится на предприятия Северо-Кавказского фе-
дерального округа, 12 %— на Южный федеральный
округ, 8 % у Центрального ФО, в Северо-Западном
ФО этот показатель составляет 7,5 %, в Сибири —
3,6 %. У остальных регионов — меньше процента.
Замминистра добавил, что на розничном рын-
ке электроэнергии ситуация несколько лучше, чем
на ОРЭМ. Темпы прироста задолженности в роз-
нице ниже темпов роста валовой выручки. Однако
долги перед гарантирующими поставщиками и
энергоснабжающими организациями составили
284 млн рублей против 231 млн рублей в прошлом
году. В числе основных неплательщиков — пред-
приятия Министерства обороны, бюджетные орга-
низации, предприятия ЖКХ.
Замглавы энергетического ведомства считает,
что для улучшения платёжной дисциплины на ме-
стах ресурсоснабжающие организации и региональ-
ные власти должны принять ряд системных мер. «Со
стороны федеральных властей нужно определиться в
сфере тарифного регулирования: либо пересмотреть
тарифную политику, либо покрывать ресурсоснабжа-
ющим организациям разницу между их затратами и
прибылью», — сказал Вячеслав Кравченко. Он также
добавил, что платёжная дисциплина не улучшится до
тех пор, пока у энергокомпаний не будет законода-
тельного права отключать от ресурса предприятия-
должники за несвоевременную оплату.
ПО ЗАМКНУТОЙ ЦЕПИ
Уровень неплатежей напрямую влияет не толь-
ко на инвестиционную привлекательность объектов
тепло- и электроэнергетики, на реализацию инве-
стиционных программ энергокомпаний по модерни-
зации активов, но и на качество оказываемых услуг,
на тарифы для потребителей, на уровень жизни в
стране в целом. «Хромая» платёжная дисциплина не
выгодна никому.
Существует прямая зависимость: чем ниже та-
рифы и доступнее подключение к энергетической
инфраструктуре, тем активнее развивается промыш-
ленность, появляются новые производства, которые
являются плательщиками и потребителями энерго-
ресурсов, а в ответ оказывают услуги и поставляют
продукцию компаниям топливно-энергетического
комплекса. Получается замкнутая цепочка потре-
бления, где все элементы связаны, в том числе и
платёжной цепью, разрыв которой приводит к до-
полнительной нагрузке на последующие звенья.
Что происходит, когда кто-то из потребителей
позволяет себе не платить или платить с задержка-
ми? А то, что, например, российская электроэнер-
гетика начинает работать не на своё развитие, что
ведёт к повышению надёжности энергоснабжения,
развитию инфраструктуры, снижению цены ки-
ловатта для потребителя, а только на банки! Если
гарантирующий поставщик, либо энергосбытовая
компания своевременно не получили деньги от
конечного потребителя — они вынуждены брать
кредиты со всеми причитающимися процентами и
комиссиями для расчётов на ОРЭМ, тем самым без-
возмездно кредитуя своих нерадивых заёмщиков и
обогащая банкиров.
Банки такой роскоши никому не позволяют.
С ними физические и юридические лица рассчи-
тываются куда аккуратнее, чем с энергетиками и
поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
Потому что практически каждому приходится обра-
щаться в банк за займами, — заёмные средства и их
стоимость напрямую влияют на возможность суще-
ствования большинства предприятий.
При принятии решений о выдаче займа бан-
ки пользуются данными бюро кредитных историй
(БКИ), системами и продуктами, позволяющими
осуществлять скоринг-анализ. (Скоринг-анализ
производится на основе информации о платёжном
поведении заёмщиков).
Этот инструмент должны взять на вооружение
энергоснабжающие компании, убеждён председа-
тель Правления Ассоциации «Объединение потре-
бителей и поставщиков энергоресурсов «Надёжный
партнёр» Андрей Романчук. Вот уже 2 года как
предприятиям ЖКХ и энергетики законодатель-
но разрешена передача данных о потребителях
коммунальных услуг в бюро кредитных историй
(ФЗ-218 «О кредитных историях»). Однако дан-
ной возможностью пользуются лишь единицы, не
считая данный инструмент стоящим внимания.
Между тем, те организации, которые передают дан-