Вести в электроэнергетике | № 3 (95) 2018
В НТС ЕЭС
9
и проекты отдельных наиболее важных объектов от-
расли. В результате обсуждения указанных проблем
и проектов были выработаны рекомендации, согла-
сованные научным сообществом.
Ниже представлены только некоторые пробле-
мы электроэнергетики, рассмотренные на заседани-
ях Научно-технической коллегии НП «НТС ЕЭС».
Все эти проблемы и проекты объединены следую-
щими общими чертами: их чрезвычайной важно-
стью. В действительности же перечень этих про-
блем гораздо шире, и с ними можно ознакомиться
на страницах журнала «Вести в электроэнергетике»,
регулярно публикующего отчёты заседаний Науч-
но-технической коллегии НП «НТС ЕЭС».
РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
И НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Совместное заседание Научно-технической кол-
легии НП «НТС ЕЭС» и Научного совета РАН по
проблемам надёжности и безопасности больших си-
стем энергетики, на котором были обсуждены про-
блемы совершенствования рынка электроэнергии,
состоялось 18 апреля 2013 года.
Со вступительным словом выступил предсе-
датель Научного Совета РАН по проблемам на-
дёжности и безопасности больших систем энерге-
тики, председатель Научно-технической коллегии
НП «НТС ЕЭС», член-корр. РАН, д.т.н., профес-
сор
А. Ф. Дьяков.
В своём вступительном слове
он сказал следующее: «Электроэнергетика — осно-
ва экономического развития России, жизнеобеспе-
чивающая отрасль. Для устойчивого развития про-
изводительных сил страны необходимо постоянно
обеспечивать опережающие темпы развития гене-
рирующих мощностей и электрических сетей. Элек-
троэнергия должна поставляться надёжно, быть до-
ступной и оптимально дешёвой.
Но сегодня положение с рынком электроэнер-
гии вызывает серьёзную тревогу: при постоянном
росте тарифов на электроэнергию идёт сдержива-
ние развития генерирующих мощностей и электри-
ческих сетей, а объёмы оборудования, выработавше-
го свой ресурс, растут. Почему положение на рынке
электроэнергии только ухудшается? Почему посто-
янно растут тарифы на электрическую и тепловую
энергию? На нашем заседании мы должны дать от-
вет на эти вопросы. Есть ли на самом деле конку-
ренция на оптовом и розничном рынках в нашей
стране? Что даёт спотовый рынок — рынок на сут-
ки вперёд — для сдерживания тарифов на электри-
ческую энергию?
Каждые три года Мировой энергетический со-
вет (МИРЭС) организует Всемирный Конгресс, ко-
торый является главным международным форумом
в области энергетики. Так, на Всемирном Конгрес-
се в г. Монреале (Канада) в сентябре 2010 года было
отмечено, что «глубокая либерализация рыночных
отношений в электроэнергетике себя не оправдала».
Было также подчёркнуто, что для создания конку-
рентного рынка электроэнергии необходим резерв
по генерации мощности не менее 40% и по перето-
кам мощности — не менее 30%. В России эти усло-
вия не выполняются.
На нашем заседании двух советов — Научного
совета РАН по проблемам надёжности и безопас-
ности больших систем энергетики и Научно-тех-
нической коллегии НП «НТС ЕЭС» — мы должны
заслушать три доклада: первый — «Проблемы элек-
троэнергетических рынков в России и возможные
пути их решения на основе модели «Единственный
покупатель», подготовленный Институтом систем
энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН (ИСЭМ
СО РАН), второй — «О необходимости преобразо-
вания рыночных отношений в электроэнергетике
России», подготовленный Подкомитетом по тариф-
ной политике, энергосбережению и энергоэффек-
тивности ТПП РФ и третий — «Тарифная полити-
ка в электроэнергетике и её влияние на экономику
России», подготовленный АО «Институт микроэко-
номики». Прошу докладчиков в своих выступлени-
ях дать ответ: как в дальнейшем развиваться рынку
электроэнергии в России».
С докладами выступили:
директор ИСЭМ
СО РАН, член-корр. РАН, д.т.н., профессор
Н. И. Воропай
,
председатель Подкомитета
по тарифной политике, энергосбережению
и энергоэффективности ТПП РФ, советник ЗАО
«ОМК» по энергетике,
профессор,
Г. П. Кутовой
,
з аме с тит ель директора по науке ОАО
«Институт микроэкономики», д.э.н., профессор
А.И. Кузовкин.
Заслушав доклады и выступления в дискус-
сии, совместное заседание отметило следующее.
1. В России в основном завершена структурная
реформа электроэнергетики, образовано большое
количество субъектов хозяйствования, функциони-
рует оптовый рынок электроэнергии. Однако пра-
вила эффективной совместной работы субъектов
хозяйствования на рынке электроэнергии, которые
работали бы на сдерживание тарифов для потреби-
телей, не созданы. Тарифы на электроэнергию для
промышленности России, рассчитанные по парите-