Упрощенная HTML-версия
Вести в электроэнергетике | № 3 (107) 2020
В Госдуме РФ
10
Всегда побеждает эффективность
Коронавирус повлиял практически на все сферы
жизни страны. Как он отразился на законотвор-
ческой деятельности? Какие приоритетные вопро-
сы в области электроэнергетики стоят в повестке
дня Комитета Госдумы РФ по энергетике? На эти
и другие вопросы отвечает председатель Комите-
та Государственной Думы РФ по энергетике Павел
ЗАВАЛЬНЫЙ.
— Павел Николаевич, что изменилось в дея-
тельности Госдумы в период самоизоляции?
— Дума продолжала работать в период само
изоляции. Был даже отменён традиционный двух
недельный отпуск, чтобы в любое время депутаты
могли оперативно собраться для принятия законо
дательных решений по компенсации потерь от ко
ронавируса, оказанию необходимой поддержки лю
дям, бизнесу. В то же время отложили на время
законопроекты, которые не требуют немедленного
рассмотрения. Качество работы парламента, на мой
взгляд, от этого только возросло.
В то же время не могу не сказать о сложностях,
которые вызваны непосредственно влиянием пан
демии. В ряде случаев пришлось отказаться от ши
рокого экспертного обсуждения отдельных зако
нодательных документов. Это не очень хорошо, но
в условиях, когда решения надо принимать быстро,
без задержек, к сожалению, не обойтись. Да и эпи
демические меры несколько ограничили возможно
сти собираться.
Сразу оговорюсь: изменения в нашей рабо
те почти не коснулись нормативного обеспечения
электроэнергетической отрасли. Электроэнергети
ка развивается планово, что придаёт ей устойчиво
сти к внешним воздействиям. Все планы норматив
ного обеспечения, связанные с функционированием
электроэнергетики, начиная от недавно принятого
правительством РФ проекта Энергетической стра
тегии России на период до 2035 года, среднесрочных
программ развития в генерации, электросетевом,
энергосбытовом комплексах до совершенствования
законодательной базы — последовательно принима
ются и выполняются.
— Что стало самым большим вызовом для
электроэнергетики в условиях пандемии? Сниже-
ние спроса на энергию из-за не работавшей эконо-
мики?
— Снижение потребления электроэнергии, ко
нечно, произошло, особенно в некоторых факти
чески не работавших отраслях, например, автомо
бильной, но показатели в целом демонстрируют, что
обвала не случилось. В мае, например, потребление
электроэнергии в ЕС России было на 5,5% меньше,
чем в аналогичном периоде 2019 г.
Гораздо более серьёзным вызовом я считаю
снижение дисциплины платежей за энергоресур
сы в условиях коронавируса. Мы много лет потра
тили на то, чтобы поднять платёжную дисципли
ну, которая всегда ухудшается в условиях кризиса,
в том числе, последнего, 2014 г. Были приняты зако
ны, нацеленные на её укрепление, проведена огром
ная разъяснительная работа среди потребителей,
достигнуты позитивные результаты. И вот теперь —
опять резкое ухудшение ситуации. Стала серьёзно
расти задолженность в сбытовом секторе и на оп
товом рынке электроэнергии, и по электросетево
му комплексу, и по теплу. Если в прошлом году по
теплу удалось достичь 10-процентного платёжного
роста — с 78 до 88%, то в этом в тот же период — всё
наоборот.
— Кто из потребителей перестал платить в пер-
вую очередь? Бизнес, население, бюджетные ор-
ганизации?
— Спад наблюдается везде. С бизнесом всё по
нятно: его платежи зависят от того, как он себя чув
ствует. Сейчас бизнес переживает непростые време