Генсхема, или Генеральная схема размещения тепловых электростанций — проект системы планирования и развития электроэнергетики РФ, который был вынесен на общественное обсуждение Системным оператором РАО ЕЭС в августе 2024 года. Проект предполагает ввод новых мощностей и пересмотр существующей структуры производства электроэнергии к 2042 году, с преимущественным использованием тепловых электростанций.

В соответствии с предварительными прогнозами, потребление электроэнергии с 2023 до 2042 года должно было увеличиваться с 1138 млрд кВт·ч до 1453 млрд кВт·ч со среднегодовым темпом прироста в 2023–2030 годах на уровне 2,1 %, в 2023–2042 годах – 1,3 %. Однако уже в ноябре 2024 обсуждение Генсхемы в комитете по энергетике Госдумы выявило значительное количество недоработок проекта. Общий объём вводов генерации сократился на 3%, а объём ввода сетевой инфраструктуры, наоборот, вырос. Существенной критике подверглись и планы модернизации и строительства АЭС.

В конце мая 2025 года стало известно, что правительственная комиссия поддержала перенос 14 проектов модернизации ТЭС общей мощностью 4,1 ГВт из-за задержек поставок оборудования со стороны машиностроителей. Сроки модернизации сдвигаются на два-три года, причём штрафов для энергокомпаний за невыполнение обязательств не предусмотрено. Представители машиностроительных компаний, в свою очередь, объясняют задержку необходимостью приоритизировать сроки поставок: согласно решению правительственной комиссии, в первую очередь требуется ввести в эксплуатацию Нерюнгринскую и Новочеркасскую ГРЭС, так как именно в этих регионах планируется наиболее сильное нарастание энергодефицита.

По словам аналитиков, переносы проектов с большой вероятностью увеличат ценовую нагрузку на потребителей электроэнергии. Кроме того, если промышленное потребление электричества продолжит нарастать, а мощностей ТЭС окажется недостаточно, усилится дефицит в ряде регионов (например, в Поволжье, на Урале и в центральной части РФ). Пострадает также и безопасность электроснабжения. Временным решением, до ввода в строй модернизированных ТЭС, может стать продление ресурсов устаревших блоков и развитие сетевой инфраструктуры.

Олег Шевцов,
генеральный директор АО «Трансэнерком»