Государственная Дума РФ вчера в первом чтении одобрила изменения в закон «Об электроэнергетике», касающиеся правовых основ управления спросом на электроэнергию на оптовом рынке энергии и мощности (ОРЭМ).

Законопроект № 212399-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (об особенностях регулирования деятельности отдельных субъектов электроэнергетики на оптовом рынке электрической энергии и мощности) был рекомендован к принятию комитетом ГД по энергетике с указанием необходимости доработок ко второму чтению по целому ряду направлений.

Суть управления спросом на электроэнергию состоит в добровольном изменении конечными потребителями их обычного графика нагрузки в ответ на изменяющиеся цены на рынке электроэнергии или стимулирующие выплаты для уменьшения пиковой нагрузки в энергосистеме. Потребители заранее подают заявки на планируемые сокращения потребления в моменты пиковых нагрузок  и обязуются их выполнять.

Как пояснил председатель Комитета ГД по энергетике Павел Завальный,  внедрение механизма управления спросом, как правило, начинается с потребителей оптового рынка, при  том, что значительный потенциал сосредоточен у потребителей розничного рынка – средних и малых потребителей, а также в бытовом секторе. Но ресурс у розничного потребителя слишком мал, чтобы удовлетворять требованиям, предъявляемым на оптовом рынке, а издержки на взаимодействие с системным оператором или коммерческим оператором оптового рынка слишком высоки. Поэтому возникает потребность в создании специализированных организаций, способных агрегировать спрос отдельных потребителей.

Пилотный проект по управлению спросом реализуется с 2019 года. За это время он продемонстрировал свою состоятельность.

Только в 2021 году за счёт механизма управления спросом на ОРЭМ удалось сэкономить 1,731 млрд. руб. Причём экономический эффект коснулся не только непосредственных участников управления управления спросом, но и всех покупателей оптового рынка.

Пилотный проект показал также наличие большого разнообразия технологий, позволяющих управлять электропотреблением потребителей розничного рынка разного типа.

Принятие закона позволит расширить сферу применения механизма управления спросом на электроэнергию, обеспечить замещение неэффективной дорогой генерации в пиковый период, снизить в пиковые часы цены для потребителей и сгладить нагрузки на энергосистему. Данная мера положительно отразится не только на потребителях, для которых будет снижаться стоимость электричества в пиковый период, но также на энергосистеме в целом за счёт снижения нагрузки на объекты генерации.

Нововведения, принятые в первом чтении, определяют работу агрегаторов спроса на электроэнергию и ужесточают финансовую дисциплину энергосбытовых компаний.

«В частности, предлагается установить требования к гарантирующим поставщикам и энергосбытовым компаниям по соблюдению показателей финансовой дисциплины в части оплаты услуг по передаче электроэнергии», — прокомментировала статс-секретарь, заместитель министра энергетики РФ Анастасия Бондаренко. Несоответствие этим показателям станет основанием для лишения ГП и ЭСК статуса субъекта оптового рынка электроэнергии.

Материалы по управлению спросом читайте в номерах журнала «Вести в электроэнергетике».