Механизмы исполнения законодательства в области платёжной дисциплины обсудили в Санкт-Петербурге
Заместитель генерального директора МРСК Северо-Запада (дочерняя компания ПАО «Россети») по развитию и реализации услуг Вадим Фёдоров в рамках участия в конгрессной программе Российского международного энергетического форума в Санкт-Петербурге оценил перспективы законодательных нововведений в области повышения платёжной дисциплины потребителей.
5 декабря 2015 года вступил в действие 307-ФЗ, устанавливающий повышенные штрафы и пени за просрочку платежей, на уровне 1/130 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Так, по состоянию на май 2016 года МРСК Северо-Запада уже предъявила к 76 должникам пени на сумму 97,8 млн руб. Вместе с тем топ-менеджер отметил, что пока остаётся ряд проблем, связанных с механизмами реализации положений этого закона. В частности, речь идёт о гарантиях оплаты услуг.
Сегодня в подзаконных нормативных актах, которые выставлены на общественное обсуждение, фигурирует в качестве гарантии оплаты сбытовой компании в адрес сетевой не 100 %, а 60 % услуг. Речь идёт о п. 67 проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов».
«Непонятно, почему гарантии распространяются только на 60 % долга перед сетевой компанией. Более того, они предусмотрены только при наличии исполнительных листов, то есть сетевая компания должна ещё отсудить эту задолженность», – говорит Вадим Фёдоров. – Введение такого понижающего коэффициента имеет признаки предоставления более выгодного положения одним субъектам рынка за счёт других. Генерирующие компании и участники оптового рынка не могут быть поставлены в более выгодное положение, нежели сетевые организации. В противном случае бремя ответственности за дебиторскую задолженность конечных потребителей электроэнергии перекладывается на сетевые организации». Заместитель главы МРСК Северо-Запада выразил уверенность в необходимости верификации этих условий и чёткого формулирования равных правил для всех субъектов рынка. Он добавил, что сегодня на уровне компании «Россети» в рамках общественных слушаний уже высказана позиция сетевеков на этот счёт.
Также было акцентировано внимание на том, что сегодня для МРСК Северо-Запада по-прежнему наиболее проблемными дебиторами являются гарантирующие поставщики Архангельской и Вологодской областей. При собираемости платежей в регионах на уровне 97- 99 % до сетевой компании доходит в среднем не более 50-60 %.
По оперативным данным, просроченная задолженность потребителей семи регионов присутствия МРСК Северо-Запада составляет 9,292 млрд рублей. Компания использует сегодня все имеющиеся механизмы взыскания дебиторской задолженности: реструктуризация задолженности путём переговоров, судебно-исковая работа, ограничение подачи электроэнергии неплательщикам по заявкам сбытовых компаний и др.
Напомним, круглый стол, посвящённый проблеме неплатежей в энергетике, состоялся 19 мая в рамках Российского международного энергетического форума в Санкт-Петербурге. В нём приняли участие топ-менеджеры крупнейших энергокомпаний Северо-Западного федерального округа.