Инициатива Минэнерго о запрете подключения предприятий напрямую к магистральным электросетям ФСК подразумевает создание во всех регионах России системообразующей территориальной сетевой организации (ТСО), через которую потребители электроэнергии будут подключаться к энергообеспечению. Это необходимо для того, чтобы исключить опосредованные присоединения.

Такими потребителями считаются организации, которые присоединяются к подаче электроэнергии не напрямую в сети компании-поставщика ресурса, а через посредников. Например, к промышленному объекту или коммерческому зданию, у которых есть собственная энергоустановка, перераспределяющая электроэнергию. Бизнес использует опосредованное подключение в целях упрощения процесса присоединения к энергообеспечению и сокращения расходов на покупку оборудования, комплектующих для присоединения.

Однако из-за низкой платежной дисциплины субпотребителей, в компаниях, к которым они подключались, возникли большие задолженности перед поставщиками ресурса. При этом некоторые субпотребители относятся к категории неотключаемых, соответственно, предприятие-посредник получает судебные иски, лишние издержки на обслуживание электросетей, а также невозможность свободно оперировать поставляемыми объёмами электроэнергии.

Несмотря на это, большинство крупных энергоемких предприятий России выступают против инициативы Минэнерго, так как она существенно увеличит тарифы для промышленных предприятий и других юридических лиц. По мнению представителей бизнеса, дополнительные издержки на оплату электроэнергии станут причиной сдерживания темпов импортозамещения и восстановления российской экономики. При этом, поправка направлена на упорядочение работы с опосредованными потребителями и не коснется тех организаций, которые уже были присоединены к энергоснабжению опосредованным способом.