Проблема незаконного размещения волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на опорах линий электропередачи (ЛЭП) становится всё более актуальной в современной России.

ВОЛС представляют собой современные системы передачи данных, использующие оптическое волокно для высокоскоростной передачи информации. С начала 2024 года специалисты из “Россети Московский регион” выявили более 190 тысяч нелегальных подвесов ВОЛС, которые провайдеры установили без соответствующих договоров, увеличивая тем самым нагрузку на ЛЭП. Такая практика не только нарушает работу энергетической инфраструктуры, но и создаёт реальную угрозу для жизни обслуживающего персонала. Ведь незаконное установление ВОЛС зачастую проводится без необходимого оборудования и без соблюдения техники безопасности. Кроме того, увеличивается риск возникновения аварий на ЛЭП, что может привести к потери потребителями и электричества, и связи. Наличие неучтённых проводов при этом значительно затрудняет проведение ремонтных работ, увеличивая время восстановления электроснабжения до двадцати двух часов.

Для решения этой проблемы эксперты предлагают несколько направлений. Во-первых, необходимо введение государственного регулирования цен на размещение ВОЛС на опорах ЛЭП. С предложением о госрегулировании данного вопроса в Минцифры обратились российские операторы связи. Таким образом они надеются достичь определённости в методах расчёта платы за каждый подвес. В перспективе это должно снизить затраты операторов и издержки энергетиков. Во-вторых, требуется внесение изменений в законодательство. Ассоциация “Ростелесеть” подготовила предложения по корректировке пункта 6 статьи 6 закона “О связи”. Предлагается придать абонентским линиям официальный статус и обеспечить возможность их бесплатного размещения на опорах ЛЭП. Это особенно актуально для сегмента малоэтажной застройки, где проживает около 20% интернет-пользователей страны. Важным аспектом решения проблемы является усиление контроля со стороны надзорных органов и повышение ответственности провайдеров за соблюдение требований законодательства. Необходимо отметить, что законопослушные компании уже сейчас заключают договоры с электросетевыми организациями, соблюдая требования Постановления Правительства РФ от 22 ноября 2022 года № 2106.

Специалисты подчёркивают, что легализация всех ВОЛС позволит не только повысить безопасность энергообъектов и бесперебойность связи, но и создать прозрачную систему взаимодействия между энергетиками и операторами. Это особенно важно в условиях растущего спроса на качественные телекоммуникационные услуги в регионах. Таким образом, комплексный подход к решению проблемы незаконного размещения ВОЛС, включающий законодательные изменения, государственное регулирование и усиление контроля, позволит создать безопасную и эффективную систему использования опор ЛЭП для нужд связи, сохранив при этом надёжность работы энергетической инфраструктуры.

Олег Шевцов,
генеральный директор АО «Трансэнерком»