Представители майнинг-индустрии активизировали действия по скорейшей легализации своего бизнеса и созданию правового поля для развития отрасли. Детонатором послужили проекты документов Министерства энергетики России о радикальном повышении в 2024 году тарифа на электроэнергию для майнеров и ограничении им доступа к электроэнергии в случае возникновения проблем в энергообеспечении потребителей.

Майнинг – новая отрасль отечественной экономики. О её существовании и деятельности жители страны узнали, в основном, из сводок МВД о незаконном потреблении электроэнергии. Между тем, участники майнинговой деятельности убеждены, что майнинг должен стать легальным и успешным сектором, способствующим экономическому развитию страны. В этом году состоялся целый ряд публичных обращений представителей промышленного майнинга к структурам и ведомствам, от которых зависит разработка и принятие законов в отношении майнинговой деятельности, в том числе брифинг «Рынок промышленного майнинга в России: перспективы и прогнозы развития»,организованный Ассоциацией промышленного майнинга на площадке МИА «Россия сегодня» и форум «Майнинг и криптовалюты: архитектура роста», организованный РБК-Крипто, с требованием ускорить создание регуляторной базы в области майнинга.

Более двух лет назад в Госдуму был внесён законопроект о регулировании майнинга криптовалюты в России. Предполагалось, что его примут в первом чтении до нового, 2023 года. Не приняли. Майнинг продолжает развиваться в отсутствие законодательства.

В 2023 году Россия вышла на второе место в мире по майнингу криптовалют (на первом – США), объём мощностей промышленного майнинга вырос с 800 МВт до 1,7 ГВт. В стране появилась Ассоциация промышленного майнинга, продвигающая интересы новой индустрии. Похоже, отрасль уже пережила «криптозиму» и готова встречать «криптовесну».

Директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов привёл некоторые данные по отрасли: объём рынка майнинга (промышленного и прочего) в России на сегодняшний день составляет 2,5 ГВт потребляемой электрической мощности. В США рынок майнинга занимает около 5 ГВт, что составляет почти 30 % от общемировой величины. При этом Россия имеет все шансы обогнать Америку: в случае введения в стране адекватного регулирования отечественная отрасль может достичь 5,5 ГВт мощности электропотребления, из которых 4,3 ГВт будут приходиться на промышленный майнинг. Объём инвестиций в дата-центры общей потребляемой мощности на текущем этапе оценивается примерно в 4,3 млрд долл., а налоговый потенциал составляет 50 млрд руб. ежегодно.

По экспертным оценкам, майнеры могут обеспечить чистую криптовалютную ликвидность для внешнеторговых расчётов на сумму, эквивалентную 240 млрд руб.

Операторы промышленного криптомайнинга являются лидерами программ управления спросом во 2-й ценовой зоне, занимая более трети объёмов энергорынка. Качество предоставления услуг по управлению спросом майнеров приближается к 100 % (98,99 %). «При введении правильной регуляторики, терминов и правил майнеры могут обеспечить снижение стоимости электрической энергии для всех потребителей энергии на сумму не менее 1,7 млрд руб. ежегодно и сокращение негативного воздействия на окружающую среду при активном участии в программе управления спросом», – говорит С. Безделов.

В 2022 году экономика России столкнулась с беспрецедентными внешними вызовами: запретом на импорт высокотехнологичной продукции, ограничением экспорта сырья и материалов, невозможностью осуществлять международные денежные переводы. В этих непростых условиях отечественная отрасль майнинга цифровых валют, высокопроизводительных вычислений и передачи данных, созданная «с нуля» энтузиастами, обеспечила возможность расчётов с иностранными партнёрами. Это в том числе позволило нашей стране с наименьшими потерями преодолеть санкционное давление, адаптировать экономику к новой реальности, добиться значительной локализации собственного производства технологической продукции. И в очередной раз заявить Западу, что наша страна готова справиться с любыми внешними угрозами и вызовами. Кстати, наработанная практика трансграничных переводов с использованием цифровой валюты, криптовалюты получила одобрение Центробанка России и планируется к применению в экспериментально-правовом режиме на постоянной основе.

Как известно, президент и правительство РФ определили направления развития ИИ, экономики данных и цифровой экономики страны. В связи с этим отрасль начала диверсификацию бизнеса и активно занимается искусственным интеллектом. Организации промышленного майнинга готовы работать с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в области ИИ, предоставляя им на выгодных условиях свои мощности, инфраструктуру и сервис. Так как у предприятий промышленного майнинга мощности уже построены, можно развивать искусственный интеллект, существенно экономя средства федерального бюджета на реализацию Национального проекта «Экономика данных». В настоящее время совместно с Минцифры, Минэнерго и компаниями – лидерами ИТ ведётся работа по созданию пилотных проектов в области ИИ на базе дата-центров и ЦОДов предприятий промышленного майнинга.

При всей хорошей динамике развития в отрасли сохраняются серьёзные проблемы: есть факты дискриминационного установления тарифов на электроэнергию и изменения энерготарифов постфактум. Отрасль майнинга законодательно не урегулирована, не даны понятия майнинга, майнинговой деятельности, отсутствует ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Отсутствие правил существенно усложняет работу отрасли.

Легализация майнинга может привести к дополнительной выручке в электроэнергетической отрасли либо к экономии средств прочих потребителей (все зависит от специфики регулирования). По оценкам Ассоциации промышленного майнинга, совокупный размер таких эффектов по самым скромным подсчётам может составить не менее 50 млрд руб. в год.

Комментарий

 Олег Шевцов, генеральный директор АО Трансэнерком:

Криптовалютная индустрия и промышленные центры обработки данных, вопреки общественному мнению, приносят пользу энергетической отрасли. По мнению экспертов, майнеры снижают объемы выбросов углекислого газа в атмосферу за счет более эффективной генерации, сглаживают пики энергопотребления и способствуют понижению конечной цены на электричество. Есть у майнинга и негативные стороны: к ним относятся увеличение количества аварий на электросетях и возникновение энергодефицита.

Промышленный майнинг в России за последние три года вырос почти втрое и развивается в основном в регионах с низкими тарифами на энергопотребление, в частности, в Сибири. Поскольку электроэнергетика оказалась не готова к такому быстрому росту потребляемых мощностей, назрела необходимость разработки новых правил регулирования для майнинг-центров. Очевидное решение — значительно повысить тарифы на передачу электроэнергии для криптоферм в регионах с электродефицитом. Избирательное повышение тарифов создаст прецедент, поскольку до сих пор отрасль строилась на принципах равного отношения ко всем потребителям.

Вместе с тем, законопроект о легализации майнинга в России пока не был допущен к первому чтению, так как критики увидели в нём возможность вывода средств из страны. Сейчас россияне могут легально проводить операции только за рубежом. Если майнинг проводится на российской инфраструктуре, такие операции получаются нелегальными, и государство лишено возможности регулировать их или получить с них доходы.

 

Полную версию материала читайте в ближайшем номере журнала «Вести в электроэнергетике»